牢牢把握穩中求進工作總基調——一論認真學習貫徹中央農村工作會議精神

歷史的指針撥向2022年，民族復興與鄉村振興的步伐踏上趕考又一程。

新的一年，中國如何在變局中行穩致遠？三農工作如何打開新局面、實現新發展？不久前，習近平總書記在主持召開中央政治局常委會會議時發表重要講話強調，應對各種風險挑戰，必須著眼國家戰略需要，穩住農業基本盤、做好“三農”工作。年前召開的中央農村工作會議指出，做好2022年“三農”工作，要堅持穩中求進工作總基調，推動全面推進鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。這些重要部署從戰略和全局高度，明確了三農工作穩中求進的總體要求和主攻方向，務必認真學習領會，全面貫徹落實。

穩中求進，是我們黨治國理政的重要原則，是經受實踐考驗的科學方法論。進入新發展階段，“穩中求進”的內涵和要求也發生了變化。當前三農工作“穩”什么？如何“進”？首先應準確把握三農的歷史方位和戰略定位。

縱向看，剛剛過去的2021年，“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯，三農工作重心發生歷史性轉移，下一步跨越“中等收入陷阱”、實現全面現代化、全面推進鄉村振興，都離不開三農基礎“穩”和農業農村補短板強弱項的“進”。橫向看，世紀疫情疊加百年變局，全球環境充滿不確定性，穩定成為稀缺資源，我國發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，應對變局，謀求發展，必須以農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧為基礎。

立足三農自身，更需要以穩求進、以進固穩。黨的十八大以來，農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，全面推進鄉村振興開局良好。但也應清醒看到，保障糧食和主要農產品供給面臨自然風險、市場風險、社會風險多重挑戰，農民就業增收面臨經濟下行壓力加大影響，農業農村還是全面現代化的短板和短腿，城鄉發展不平衡、鄉村發展不充分仍是我國社會主要矛盾的集中體現。只有堅持穩中求進，農業農村現代化才能不掉隊、趕上來，鄉村振興才能成為民族復興的有力支撐。

穩中求進，必須堅持穩的基本點。今年將召開黨的二十大，關鍵之年，三農必須穩住。三農穩，預期穩，大局穩，信心才穩。穩是工作任務，更是政治責任，要不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力，把三農“壓艙石”夯得實之又實。一方面，把穩正確方向，學深悟透習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持和遵循黨的農村工作的基本經驗，走穩中國特色社會主義鄉村振興道路。另一方面，守穩底線任務，千方百計守牢保障國家糧食安全、不發生規模性返貧兩條底線，不折不扣完成保護耕地、維護農村社會穩定等底線任務，不斷強化執行力，確保硬措施真正見實效。

穩中求進，應當找準進的發力點。新的一年，全面推進鄉村振興已經從謀篇布局到了具體施工的新階段，需要在一些重點問題上取得進步、見到突破，穩不是止步不前，更不是光在存量里打轉轉。求進要以問題為導向，瞄準農民關心、短板突出的問題，集中發力，精準施策，攻克鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理中的“老大難”，給農民辦幾件實實在在的好事。求進要以創新為動力，開展農業關鍵核心技術攻關，向科技創新、體制機制創新要發展潛力，實現依靠創新驅動的內涵型增長。求進要以質量為準繩，不走粗放發展的老路，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動農業農村發展實現質的穩步提升和量的合理增長。

穩中求進，還要把握穩與進的平衡點。穩是基礎和前提，進是目標和方向，全面推進鄉村振興就是在“穩”和“進”的平衡中實現鄉村高質量發展。既不能穩有余、進不足，遇到問題繞道走，碰到矛盾就縮手，更不能進有余、穩不足，不顧農業農村的特殊性，干違背客觀規律的事。既要在穩的前提下實現進，充分考慮鄉村慢變量的特點，尊重客觀實際，尊重農民主體地位，發動農民跟著干、一起干，求好不求快，取得的成果才真正經得起檢驗。同時要在進的過程中夯實穩，擺脫傳統的工作慣性和路徑依賴，以逆周期和跨周期調節熨平農業生產波動，以高質量發展促進農民農村共同富裕，以清單制、積分制、數字化等新技術新手段推進鄉村善治，通過全面的“進”，保障更高質量的“穩”。

一分部署，九分落實。穩中求進需要科學認識，更需要壓實責任、抓好落實。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，踔厲奮發、篤行不怠，把住穩的大局，堅持進的方向，交出一份不負歷史、不負時代、不負人民的三農答卷。